杏彩体育官网入口:贵州(贵阳)山地智能农机产业发展三年攻坚行动工作方
《贵州(贵阳)山地智能农机产业发展三年攻坚行动工作方案(20242026年)》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
为全面贯彻落实党的二十大和习总重要讲话精神,大力推进农业机械化、智能化,给农业现代化插上科技的翅膀,把发展农业科技放在更加突出的位置,按照省委、省政府和市委、市政府关于加快推进农业现代化的决策部署,构建“央黔筑、农工贸、产学研”同步推进的发展格局,在贵阳市先行先试,发展山地智能农机产业链,制定本方案。
坚持需求牵引和市场主导,按照“研发制造智能化、推广应用集成化、作业服务社会化、政策支持精准化”的思路,着力闯新路、抢先机、补短板、强弱项,强化省市共建、部门联动,从农机研发制造、市场销售、推广应用三端谋划布局,通过“以农促贸、以贸促工、以工促研、以研哺农”,实现以农工贸促产学研,搭建贵州(贵阳)山地智能农机创新发展平台(以下简称“创新发展平台”),成立研发制造中心和推广应用中心,打造自主可控、高质量、高效能的山地智能农机产业链,构建“央黔筑资源互补、农工贸同步发力、产学研融合发展”同步推进的山地智能农机产业发展格局。
通过三年攻坚行动,“创新发展平台”市场化运转,以短板机具需求引领攻关,先行先试打造贵州山地智能农业机械装备产业示范区;建设“贵州农机云”信息平台,提升全省统筹调度能力;建成1个省级农机创新试验基地、4个农机熟化定型基地、14个示范应用基地,形成农机服务中心网络;建成覆盖粮油主产县、涉农乡镇的区域农机服务和应急体系,农机应急组织达50个以上;完成高标准农田改造提升试点建设2万亩,探索结对发展跨区域社会化服务模式,设施农业、畜牧水产养殖、农产品初加工机械化结构优化,提升农作物耕种收综合机械化率10个百分点以上,贵阳市主要农作物综合机械化率达67%。
1.建设山地智能农机创新发展平台。组建山地智能农机专家工作站,打造研发制造中心和推广应用中心,建成“创新发展平台”;围绕丘陵山区适用小型和智能化领域的农机装备短板,着眼急需急用列出优先序,滚动发布农机研发需求清单,鼓励省内外高校、科研院所、农机制造企业等开展联合攻关,研制一批适用丘陵山区和特色主导产业的专用农机、智能设施装备;引进国内外先进丘陵山区智能农机装备,开展适应性改造和技术成果转化;省市联动建设“贵州农机云”信息平台,形成需求引领研发、供给创造需求的良性循环。2024年完成“创新发展平台”建设并运营;2025年“创新发展平台”成效突显;2026年“创新发展平台”稳步发展。(责任单位:市农投集团、市农业农村局、市工业和信息化局、市科技局、市发展改革委、市财政局、市投资促进局、市市场监管局。单位中位于第1个的为牵头单位,下同)
2.建设贵州山地智能农业机械装备产业示范区。培育引导山地智能农业机械装备产业向观山湖区、修文县、乌当区、经开区等地集聚发展,引进省内外农机生产企业,承接履带动力平台和配套农机具、高性能播种机械、山地农用运输机械、茶机、轻简型玉米收获机、木本油料采收机械、智能化装备与配套等农机制造,打造全省山地智能农业机械装备产业示范区。2024年培育引导山地智能农业机械装备产业集聚发展;2025年创建贵州山地智能农业机械装备产业示范区;2026年贵州山地智能农业机械装备产业示范区加快培育形成。(责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局、市农业农村局、市财政局、市投资促进局、市农投集团,有关区〔市、县〕人民政府)
3.建设山地农机交易市场。按照市场化原则,鼓励市场主体建设“服务本地、辐射周边、开拓省外”的全省农机交易市场,与“贵州农机云”实现线上线下同步销售。提供减免租金、销售奖补、服务年检等优惠政策,吸引省内外农机生产企业、经销商入驻,形成供需互促、产销并进、畅通高效的区域一体化农机市场。2024年启动建设贵州(贵阳)山地智能农机产业园,联合市场需求布局实体销售网;2025年逐步完善线上线下相结合的农机交易市场;2026年建成立足贵阳、面向全省、辐射西南片区的山地农机交易市场。(责任单位:市农投集团、市商务局、市市场监管局、市投资促进局、市农业农村局,有关区〔市、县〕人民政府)
4.建设农机销售及维修服务网络。支持“创新发展平台”与实体经销商共建销售服务网络,提升现有农机经销商销售服务能力。依托区域农机服务中心拓展维修服务功能,开展农机操作、维修技能培训和零配件供应,提升售后服务质量,解决维修慢、维修难等问题。到2026年,打造农机销售服务4S店58个,带动农机市场销售和维修服务网络日趋完善。(责任单位:市农投集团、市农业农村局、市市场监管局、市工业和信息化局,各区〔市、县〕人民政府)
5.建设区域农机服务中心。建设布局合理、功能完善、规模适宜的区域农机服务中心,涵盖耕、种、管、收、烘、加、销、储等环节,对农资仓储销售、农机农事服务、维修售后、育秧服务、烘干服务、技术培训、应急救灾等功能进行聚集。重点推进粮油耕种管收、水稻育秧、烘干仓储、加工销售等薄弱环节农机社会化服务,创新探索结对帮扶跨区域社会化服务模式。支持服务面积与用地需求挂钩,每服务1000亩耕种收环节托管,保障200平方米机库棚等设施用地。2024年建设市县级区域农机服务中心8个;2025年构建区域农机服务网络;2026年建成农机服务体系。(责任单位:市农业农村局、市农投集团、市自然资源和规划局、市财政局、市市场监管局,各区〔市、县〕人民政府)
6.建设农机应急中心。组建市县乡农机应急作业服务队伍,强化内部管理和制度建设,完善基础设施,构建农机应急保障服务体系。建设农机应急中心,形成信息化制度化指挥调度机制。到2026年,贵阳市农机应急组织达50个以上,增强对丘陵山区农业生产和应急救灾的支撑能力。(责任单位:市农业农村局、市农投集团、市自然资源和规划局、市大数据局、市财政局,各区〔市、县〕人民政府)
7.建设农机熟化定型基地。建设以粮油作物为主的农机熟化定型基地和创新试验基地,建立农机装备试验验证、检验检测公共平台,拓展智能农机试验功能,布局农机专用新能源、北斗导航等试验条件,为丘陵山区省份开展小型智能农机创新研发提供测试、中试等条件支撑。到2026年,在相关区县建成熟化定型基地4个。(责任单位:市农业农村局、市农投集团、市财政局、市科技局,有关区〔市、县〕人民政府)
8.建设农机示范应用基地。建立“基地+专家团队+技术模式”的农机推广机制,开展主要粮油作物全程机械化生产推广应用和特优作物机械化生产试验示范,打造设施装备先进、机艺融合深入、要素保障有力、示范引领明显的推广应用基地。2024年建设示范应用基地8个;2025年建成示范应用基地10个,申报创建农业生产全程机械化示范县1个;到2026年累计建成示范应用基地14个。(责任单位:市农业农村局、市财政局、市科技局,各区〔市、县〕人民政府)
9.建设智慧农(牧)场。依托省内外专家技术服务,根据地貌特点及生产需求进行土地宜机化改造,探索丘陵山区全程机械化智慧农(牧)场技术模式,推动机械化、信息化与智能化融合发展。2024年启动智慧农场建设,完成智慧牧场建设2个;2025年完成智慧农场建设1个。(责任单位:市农业农村局、市农投集团、市财政局、市科技局、市大数据局,有关区〔市、县〕人民政府)
10.建设高标准农田改造提升试点。统筹中央和省、市、县相关资金投入高标准农田改造提升,配合实施田块整治工程、田间道路工程、农田地力提升工程等措施改造农田,配套建设农机下田坡道等附属设施,提高农机作业便捷度,将宜机化纳入高标准农田建设验收标准。2024年建成7000亩,2025年建成7000亩,2026年建成6000亩。(责任单位:市农业农村局、市自然资源和规划局、市财政局,有关区〔市、县〕人民政府)
11.建设农机质量安全监管体系。以申报创建“平安农机”示范市(县)为抓手,压实农机安全监管责任,加强农机生产制造、市场销售、推广应用等相关环节质量安全监管,推进农机安全执法队伍和基层农机安全监管网络建设,查处农机违法违章行为,坚决防范和遏制重特大农机安全责任事故;购置配备农机安全检验设备,进一步提高农机年检率;每年开展农机手技能培训200人次,组织开展农机技能武、大宣传、大培训8次,常态化开展农机安全检查、培训、演练等。(责任单位:市农业农村局、市应急局、市公安交管局、市财政局、市市场监管局,各区〔市、县〕人民政府)
建立贵州(贵阳)山地智能农机产业发展工作机制,发挥省市联动、部门协同、市县落实、各方参与、共同建设的协同作用。各区(市、县)要将农机化工作列入重要议事日程,组织调动各方力量,确保重点任务落到实处,推动将农机化发展列入粮食安全党政同责考核内容。(责任单位:市农业农村局、市工业和信息化、市科技局、市商务局、市发展改革委、市大数据局、市财政局、市投资促进局、市市场监管局,各区〔市、县〕人民政府)
出台《关于支持山地智能农机产业发展的十条措施》,结合推进村集体经济组织“1+1”发展方式,落实市级财政农机化专项资金、科技创新项目资金,积极争取国家、省重点项目资金支持,发挥财政资金的撬动和引领作用,带动社会资本扩大山地农机产业有效投资。加大急需短板机具购机补贴和报废更新补贴力度;加强农机安全质量监管,提升应急防灾救灾能力建设;推进设施农业用地、新型农业经营主体建设用地、农业生产用电用油优惠、税费减免等相关政策落地;鼓励开展农机保险服务。(责任单位:市农业农村局、市工业和信息化局、市科技局、市发展改革委、市财政局、市投资促进局、市自然资源和规划局、市市场监管局、市大数据局,各区〔市、县〕人民政府)
落实贵阳市人才“强省会”行动政策措施,多渠道引进农机领域人才,强化本地科研人员培育孵化,组建山地智能农机专家工作站;用好人才引进政策,吸引农机专业优秀高校毕业生在筑就业;健全基层农机技术推广机构;加大农机实用人才培训力度,壮大本地农机人才队伍建设;依托新型经营主体培育强化服务能力和人才建设。(责任单位:市人力资源社会保障局、市农业农村局、市财政局,各区〔市、县〕人民政府)
进一步强化农机安全监理工作,加强源头管理,完善农机安全监管长效机制,提升全市农机安全监理水平,预防和减少农机安全生产责任事故发生。对实施主体接受国家财政补助形成的资产进行固定资产入账,建立健全固定资产管理制度,严格按照法律法规加强固定资产购建、使用、折旧、处置和安全管理,落实人员岗位责任制,加强项目补助机具管理。(责任单位:市农业农村局、市市场监管局、市公安交管局、市科技局、市工业和信息化局、市农投集团,各区〔市、县〕人民政府)
坚持以问题为导向,明确工作重点,找准发力方向,落实部门职责,强化部门协作,严格按照时间节点、责任分工和目标任务推进山地智能农机产业工作落实,综合协调办公室按照“月调度、季通报、年考核”的工作机制,严格监督检查,对未完成目标任务的提请指挥长按照相关规定进行追责问责。(责任单位:市农业农村局、市科技局、市工业和信息化局、市农投集团,各区〔市、县〕人民政府)
主动加强与新闻媒体的沟通合作,多渠道、多形式开展宣传报道活动,切实加大对农业机械化宣传的力度、广度和深度,讲好农业机械化故事,充分调动社会各界支持农业机械化、关心农业机械化发展的积极性和主动性,搭建社会广泛参与平台,构建政府、社会、市场协同推进的工作格局,营造全社会广泛关注和支持的良好氛围。(责任单位:市委宣传部、市农业农村局,各区〔市、县〕人民政府)