据央视新闻报道,澳大利亚总理阿尔巴尼斯抵华,其访华行程为期四天,也将参加上海进博会。此访是时隔7年后再度有澳总理访华。中国媒体发布的现场图片显示,阿尔巴尼斯下机时现场铺有红地毯,有人员向阿尔巴尼斯赠送鲜花。访华前,阿尔巴尼斯称此访是澳方慎重耐心处置对华关系的结果。是7年中对最大贸易伙伴的首访,有着十分积极的作用。与澳总理同行的澳贸易部长法雷尔称,澳中经贸对两国利好巨大,此访将促进澳对华出口的恢复。预计有250家澳企会在进博会参展,创下澳企参展规模的新高。
澳总理此访前,澳地方官员已接连访华。今年3月,澳维多利亚州州长访华。4月,西澳洲州长访华,预计澳昆士兰州州长将在今年剩余时间中访华。10月20日澳方表态继续许可中企租赁达尔文港,声称安全风险可控。
访华前10天,阿尔巴尼斯到访美国。美方声称其寻求与华竞争而非冲突,美澳对中国崛起均持担忧态度,美方视澳为在亚太与华对抗的基点。将推动澳基于奥库斯协定获得核潜艇。
由此可见,阿尔巴尼斯在中美间采取平衡策略。在迎合美国安全上对华遏制的印太战略同时,寻求与华扩大经贸往来。阿尔巴尼斯的访美行程可以视作对美国的一次交底,以确保其访华的澳方议题中不出现美国不允许的内容。期待澳方能基于本国利益规划更为自主处理涉华事务,也应该看到,澳方对华政策框架难以脱离美国定下的范围线。
中美间的关系状态为,不脱钩也避免发生冲突,不过在科技领域的直接交锋和安全领域的间接交锋持续。这样的中美关系给了澳方辗转腾挪的行动空间。也使得需以两线并行的视角,审视中澳经贸关系的发展,和安全领域澳方追随美国下中澳的间接博弈。
中澳交往奉行实用主义原则,这一点在中美关系、中欧关系中同样存在。双方在利益领域的互补性,使得双方可以暂时搁置意识形态、认知方面的隔阂,寻求彼此利益合作的最大公约数。在中国与西方国家间的交往中,中澳关系颇具代表性。澳大利亚因地理位置、资源禀赋原因,相比于需横跨太平洋的中美经贸、跨越印度洋地中海的中欧经贸,中澳贸易线路更为简短。跨越南海向南便可抵达。澳大利亚的经济发展,直接受益于中国过去数十年间的工业崛起。
中国扩张工业体系需要铁矿石、煤炭、天然气、石油等基础资源,澳大利亚则是距离中国最近的海上资源大国。中国沿海工业城市群和澳各资源港口间,能够达成直观的互利关系。澳方2周前表态中企可继续租赁其北部港口达尔文港,是有意与华共同维护中澳互利关系稳定的体现。中澳经贸是澳过去数十年经济发展的主要动力,是今后时间澳经济增长的主要支撑。
今年1-8月,两国货物贸易额为1529亿美元,增长速率为4.4%。中澳贸易额在澳对外贸易总额中占比约1/3,对华出口超出澳对美韩日出口总额。中国目前有着全球规模最大的工业体系,中国有同各资源国进行经贸往来、并探寻新资源来源的需求。以此增加自身议价权、完善经济布局。期待中澳间探寻更多实际互利点,为保障两国基本民生需求带去利好。